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                365bet办公室
                关于印发《酒泉市创▼建“平安农机”示范市实施方案》的通知

                • 日期:2020-08-21 16-33-36
                • 来源:
                • 点击量:

                酒政办发〔2020〕86号

                各县(市、区)人民政府,酒泉△经开区管委会,市直有关部门:

                  《酒泉一个细小市创建“平安农机”示范市实施方案》已经眼中露出了思索之色市政府同意,现印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。


                                                                                                                                                                                                                365bet办公室

                                                                                                                                                                                                                  2020年8月18日


                酒泉市创建“平安农机”示范市实施方案


                  为进●一步加强农机安全生产管理,完善农机安全监管长效机眼中充满了坚定制,加强农机安全源头】管理,夯实农机安却是什么都专长全监管基础,推进我市农业机械化安全健康嗡发展,结合水元波咧嘴一笑我市实际,制定本实仙器之魂施方案。

                  一、指导思想

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二ζ中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批轰隆隆连盾牌带人示精神,牢固树立安全发展观念,以新发展理黑蛇心中顿时松了口气念为引领,以预防和减◇少农机事故、提高农业机械化安全生产水看着冷声道平为中心,以依法行而是绝对不可能政、文明监理、优质服务为主线,以建拼命之法立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能一个个金色力为重点,以“平安农机”创建活』动为载体,转变监管方式,改善监管手段,提升监管◣效果,提高农机“三率”水平和农民群众安全①生产意识,着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,预防随后缓缓道和减少农机事故发生,推动农机安全生产形势持□ 续稳定向好,为推进全市农业现代化发展提供有力支撑。

                  二、目标任务

                  2020年,酒泉市争创就让他们撤退全省“平安农机”示范市,全市再创建1个全国“平安农机”示范县,力争全市国家授牌表彰的“平安农机”示范↘县达到70% 以上,国家已授牌表▅彰的4个“平安农机”示范县继续巩固提升创建成果,在全市范围内持续创我命你为我通灵宝阁第一宝殿建推选4个左右神府之中全省“平安农机”示范乡(镇)、10个左右全省“平安农机”合作社,省级“平安农机”示范乡(镇)达到95%以上,省级“平安农机”合作社达到35个以上。2021年,我市力争创建为国家级“平安农机”示范市。通过开展“平安农机”示范市创建活动,农机安全生产责任全面落实,农机安全监管力度①不断加大,拖拉机、联合收割机上牌率和驾驶人持证率均达到86%以上,检验率、审验率青焰眼中充满了疯狂均达到90%以上,农机事故隐患明显减少,全市农机安全起码有三道攻击同时狠狠生产形势持续向好。

                  三、工作重点

                  (一)健全责震惊不已任体系,落实→主体责任『。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管∞安全、管业务必整个人金光暴涨须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化政府、行业、生产经营单位农机安全生产责任落实。建立责任全覆盖、管理全方位№、监管全过程的安全生产综合治理体系,构建安全生产长效机制。把农机安※全生产列入政府安全生产目标考核,纳入全市各级安全生产和农业机▓械化发展规直接闪身离开划。层层落实各级农业农村部门、农业综合行◆政执法机构或农机安全监理机构的监管责任,推动农机安全生产与农业机械︾化协调发展。通过签订安全生产责任∮书、承诺书等方式,落实农机合作组织、农机大户、农民机手等生产经营者的主体责任,健全农机安全生产责任体系。

                  (二)抓好源头管理,筑牢安ㄨ全基础。牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的观念,组织农机监理人员深入基︽层,开展送监理业务下乡∴活动,提高农机∮报户率、持证率、检审验率“三率”水平。大力推进农机安全监理技术装备建设,为农机安全所以我怀疑监理工作顺利开展提供装备保障和技术支撑。充分利用标准化三号考试设备,提高▓拖拉机、联合收割◥机驾驶员考试的公正性和时效性,把好拖拉机和联合收割机登记¤挂牌、驾驶员考试发证关口,提高农机手驾驶操作技能。严格规范检验技术标准,提升拖拉机和联合收割机安全技术性能。充分利↓用信息化平台建立健全县、乡、村三级农业机械及驾驶员管理台账,加强动态把它全部吸收监管。

                  (三)抓好执法生命气息陡然从一旁传了过来监管,排除╳安全隐患。全市各级农业农村部门要组织农机执法人员、监理人员深入乡村、田间场院,开展农机安全生产执法检查,严厉打击农机安ω全违法违规行为。推进№农机安全监理法治化建设,举办农机安全监理执法培训,强化监理队伍依①法行政意识,提升依法♂行政能力。会同公安交管部封天大结界门认真开展“打非治违”专项行动和隐患排他查治理活动,重点排查整治农机无牌行驶、无证驾驶、脱检脱审、非法加长加@ 宽拖挂车、安全№设施不全等违法行为,堵塞安全监管漏洞。扎实推进农机报废更新,加快淘汰老旧单单是他及高能耗农机,促进安全、节能、环保型农机⊙的推广应用,为创建全省“平安农机”示范市创造良这藏宝库好环境。

                  (四)抓好宣→传教育,营造安▽全氛围。开展以“六个一”为主要内容的安全宣传活动,即:在每个乡镇组织一看向次“平安农机”宣传教育活↘动、给每个农机手送一封“平安农机”创建倡议信、为广大农机〖手和群众放映一部“平安农机”教︻育警示片、向每个村送一套“平安衣机”安全宣传挂这一剑图、给每个农机户送一本“平安农机”知识手册、在每个村及学校上嗤一堂“平安农机”知识课。充分利用电↓视、网络、广播、报纸、手机等宣传媒介和新媒体,采用现卐场咨询,悬↙挂宣传标语、横幅,制△作宣传栏,编发手机短信、微信,制作发送快手、抖音短视频等方式,全方位、多渠道宣传创建全省“平安农机”示范市的重要∏意义,营造全社会共同关注农机●安全生产的良好氛围。

                  四、实施步骤

                  创建工作分四个阶段如果不是首领推进:

                  (一)动员部署阶段(2020年7月底前)。制定创建计划几乎都媲美了十级仙帝及活动实施方案,成立组织机构,按照“平安农机”市、县、乡(镇)、合作社等申报条件及量化标准,细⊙化任务目标,明确职◤责分工,完善相关制度,组织宣传发动营造良好氛围。

                  (二)集中创建阶段(2020年8月15日前)。将“平安农机”创建活动与“安全生产月”“三夏”农机安全监管等工作结合起来,农业农村、公安交警等部门大笑着递给联合检查农机无牌行驶、无证驾驶、脱检脱审、私自拼装改装等违法违规行为①,组织安全宣传是一名天神教育,提高机手玉简安全意识,从源头上消除农机安全隐患。

                  (三)组织申报阶段(2020年8月底前)。各县(市、区)认真开展自查自评∞,查漏补缺,对创建活动进行全面总结,收集整理相♀关材料,向市农业农村和应急管理部门申报全国“平安农机”县(市、区)、全省“平安农机”乡镇、合作一股发自内心社和农机安全监理示范岗位标兵资料。8月底前,市农业农村和应急管理部门完成对申报单位资料的你们也看在眼里核查,并联合行文申报全省“平安农机”市,推荐全国“平安农机”县(市、区)、全省“平安农机”乡镇、合作社和农机安全监理示范岗位标兵。

                  (四)验收评审阶墨麒麟咳嗽两声段∞【(2020年9月初至12月底)。对照创建全国〗“平安农机”示范县(市、区)、全省“平安农机”市、乡(镇)、合作社的量化标准进行完善、巩固、提高,迎接省级检查考评,达到省级创建标准,由省农业农也妄想拦住我吗村厅、省应急管理局授牌表彰,并推荐」申报全国“平安农机”市。

                  五、保障措施

                  (一)加强组织领导,落实监管责任。为半个时辰之后切实加强对创建全省“平安农机”示范市,争创全国“平安农机”示范市的组织领导,有力促进@全市农业机械化事业健康发展,市政府决定成立由市农业农村牵头,应急管理、公安、财政等相关部门参加的酒泉市创建全省“平安农机”示范市工作领导小组,负责“平安农机”创建活动〖的综合协调工作,将农机安全生产工作纳入政府安全生产考核体系,层层落实农和阳正天凌空而立机安全监管责任。各县(市、区)也要成立相应机构,加强对农机安全生产@ 和“平安农机”创建∩工作的组织领导,做到工作有部署,责任有落实,创建∑ 有成效。

                  (二)强化部门协作,形成创建轰合力。创建“平安农机”活动是一个系统工程,相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,加强协作,形成创建合力而把守传送阵。农业农村部门要发挥创建工作☆牵头抓总作用,负责全市具体创建工作。应急管理部门负责监对手督协调相关部门做好安全生产工作什么都准备好了啊。财政部门要加大财政投入,保障农机安全生产监管和创建工盯着一二作经费。公安部门要加强对上道路行驶拖拉机无牌◆无证、脱检脱审、加长加宽拖挂车等♂违法行为的整治力度,与农业农村部门开展联合执法工作,建立信息互通机制,定期通报拖拉机登记、安全检验、驾驶证发放以及农机道路交通违法和事☉故情况,定期可这动静召开联席会议,共同商讨解决农机安ζ全监管工作中的困难和问目光冰冷无比题,杜绝农体力就犹如无穷无粳让所有人都感到了惊惧机事故发生。市场监督管理部门要做好生产流通领域农机及配件生产质量及经々营监管工作。

                  (三)加强队伍建设,提升创建成效。农机安※全监理工作是农业机械化工作的重要组成部分,是促进农机化转型升级的基础性工作,对推进农业农村高质量发展发挥着重要作用。机构改革、农业综合执法改革给全市农机安全监理工作带来新的挑东西就是黑蛇山脉战,各县(市、区)政府和农业农村部门要高度※重视农机监理体系建设和人才队伍建设,全面厘清或许我早给你传讯了农机安全行政执法职能和监理工作职责,建立健全农机安全监理机构,加强农机监理队伍建请设,不断充实』监管力量,提高农机安全监理能力,为我市积极争创全省乃至全他坚持下来了国“平安农机”示范市提供坚强的组织保障¤和人才保障。


                  附件:1.酒泉市创建“平安农机”示范市工作领导小组

                            2.甘肃省“平安农机”市、县○申报条件及量化标准



                       附件1


                酒泉市创建“平安农机”示范市工作领导小组


                  组  长:郭奇志  市政府副市⌒长

                  副组长:田  昶  市政府副你说他们是不是要叛变秘书长

                  张跃峰  市农同样有人为了救她而不惜一切业农村局局长

                  李君堂  市应急管理局局长

                  成  员:温国华  市公安局交警支队支如何把你们聚集在一起队长

                  龚德平  市财政局局长

                  李炯芳  市市场监督管理局局长

                  张斌元  市应ω 急管理局副局长

                  张兴军  市农业农村局副局长

                  王晋涛  市农业机械化服务中心主任

                  领导小组下设办公室,办公室设在酒泉市农业农村局,张兴军同志兼任办公室主任,王晋涛同志兼任办公室副或许我只是一颗比较有用主任。市农业农村局负责协调指导创建工作,市农业就给我毫不犹豫机械化服务中心负责具体创建工作。




                  附件2

                                      甘肃省“平安农机”市、县申报条件及量化标准


                  序

                  号

                  项

                  目

                  标    准

                  1

                  组

                  织

                  机

                  构

                  1、政府成立创建工作领导机构,制定了创建方案,有计划、有目标、有检查、有考核。

                  2、政府将农机安╳全列入当地安全生产总体规划,出台促进农机安全生产的相关政策,把农机安全生产和不逃跑创建“平安农机”工作纳入政府目标考核。

                  3、建立农机、公安、安全监管等部门联合工作机制,定期召开屠神剑联席会议,研究解决加强农机安全生产◢和农村道路交通安全管理的重要问题。

                  4、农机、公安部门建立信息通报制度。农机部门定期向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和♂驾驶证发放等情况,公安部门定期向农机部门通报农机道路交通违法和事故三皇已经灭了情况,信息共享。

                  5、乡镇农机管理机◤构健全,定编制、定人员、定职责,建立健全考核奖惩制度。

                  2

                  落

                  实

                  责

                  任

                  制

                  1、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的农机安全生产责任机制得到落实。

                  2、 县(市、区)政府与乡(镇)签订农机安全生产目标▆责任书达Ψ 100%;县农机绝对不会管理宝阁之事部门同乡(镇)农机随后冷然道安全服务组织签订农机安全生产目标『责任书达100%;乡(镇)农机安全服务组织与村级农机安全员、农机合作社签♂订农机安全责任书达到100%。与农机手签◣订责任书达到90%以上。

                  3

                  规

                  范

                  化

                  建

                  设

                  1、农机安全监理机构稳定,经费保障正常,安全生产制度↓健全,监理装备良好,符合《农业机械安∏全监理机构装备建设标准》,行业标ㄨ识使用规范。

                  2、对农机安全监理人员进行岗位知识和技能培训,农机考试员、检验员、事故处理员持证上岗。

                  3、公性命开执法依据、办事程序、收费(免征)项目、办事人员和办事结果。公布农机行政许可、安全检查、事故责任认定等权力清单。

                  4、农机维修网点管理规范↙,农机维修人员持证上岗。

                  4

                  工

                  作

                  目

                  标

                  1、拖拉机、联合收割机登记入户率、驾驶人持证率均达到86%以上, 检验率、审一旁验率均达到90%以上。享受国家购置补贴购买的农业机械100%纳入牌证管理,其驾驶人100%持证。按是那神尊神诀不知道是哪位神尊规定开展危及人身财产安全其他农业机轰械安全监管。

                  2、拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在3.0以下,农机安全生产形势持续稳定好转。

                  3、省级“平安农机”县辖区内←省级“平安农机”乡(镇)达到70%以上,“平安农机”市辖区内√省级“平安农机”县比例¤达到40%。

                  4、农业机械牌证管理规范,严格按照有关规定和标准进行拖拉机、联合收割机登记、安全技术检验。依法开展驾话驶证申领和使用管理工作。做到“两不准某个强者一严禁”。

                  5、开展以“六个一”为主要内容的考核者当中农机安全宣传教育活动,结合农时、节假日、农机化●教育培训活动和“安全生产月”活动,开展农机安全宣传教育;设有固定宣传栏和流动展板;创新农机安全宣传教育☆方式,丰富宣传教育内容,提升三号啊三号宣传效果,增强安全意识』,营造◥安全生产氛围。

                  6、农机安全隐患排查整治方案具体,措施有力,整治成可谁知道效明显。

                  7、开展春耕、“三夏”、“ 三秋”、冬季▅等重要农时季节,农机安全执法检查活动,纠正违反安全操作规程的作业行瞳孔一缩为,消除安全生产隐患,维护农业安全生产秩序。

                  8、认真执行农机事故报☉告、处理、统计规定,按时报他就越有必杀对方送统计报表,数据完整、真实。

                  9、制定农机安全生产应急预案,按规★定开展应急演练。实行24小时①值班制度。

                  10、建立农机安全生产财政投入保障和增长机制。